Rusland en China bedreigen de veiligheid van Europa door hun geopolitieke ambities en steun aan elkaars activiteiten, zoals in Oekraïne. De MIVD benadrukt de toegenomen dreiging en de noodzaak voor Europa om zelf verantwoordelijkheid te nemen voor veiligheid. Naast het Midden-Oosten hebben ook cyberaanvallen uit China de aandacht van de MIVD. Andere wereldwijde conflicten hebben ook invloed op Nederland, zoals de Iran-oorlog en het conflict tussen de VS en Venezuela. Het internationale systeem staat onder druk en Europa moet zich hierop aanpassen om zijn veiligheid te waarborgen.