Het kabinet werkt aan het behandelen van asielaanvragen buiten Europa om gevaarlijke reizen te voorkomen en menswaardige opvang te bieden. Clingendael-onderzoek toont vijf modellen, waarbij geen belemmeringen zijn in internationale verdragen maar eerder in EU-wetgeving. Het kabinet werkt aan samenwerking voor terugkeerhubs en buiten-EU-asielbehandelingen met concrete stappen dit jaar. Ook wordt gestreefd naar duidelijkere EU-wetgeving voor effectief migratiebeleid, zoals bevestigd in een politieke verklaring door 46 Raad van Europa-lidstaten.